CLUJUST Justitie. Stiri. Anchete. Procese. Avocati. Sistemul judiciar. Interviuri. Jurisprudenta. Portal. Cluj.
Primăria Cluj-Napoca se dovedește mai eficientă decât prevede legea când vine vorba să demoleze gardul unei bătrâne pe motiv că este ridicat ”fără forme legale”, dar sunt numeroase blocuri ridicate de imobiliari care nu au respectat autorizațiile de construire, la care s-au găsit soluții pentru a nu fi demolate și a intra în legalitate. Chiar pe stradă cu bătrâna, un vestit medic a ”mușcat” cu vila din trotuar, dar primăria îi ia apărarea.
Bătrâna locuiește într-o casă veche de pe str. Minerilor din Cluj-Napoca, ridicată pe un teren cu o suprafață de 115,10 mp, care a fost cumpărat de reclamantă împreună cu soţul și a fost notat in CF. Lângă acest prim teren, este o suprafață de 90 mp, a cărui gard a fost pus la pâmânt de angajații RADP.
Referitor la al doilea teren, Consiliul local al mun. Cluj-Napoca, in calitatea de proprietar al terenului cu destinație de grădină, a încheiat doar cu soțul femeii contractul de închiriere cu nr. 653 din 08.03.2002. Respectivul contract a încetat la data de 29.01.2020 când titularul contractului Ilea Viorel a decedat.
Înainte de asta, cei doi au vrut să-și reconstruiască casa. În acest sens, în urrna consultării cu specialiști-arhitecți, li s-a oferit ca soluţie construirea noului imobil parțial pe proprietatea sa și parțial pe terenul Consiliului Local, desigur, cu respectarea normelor de urbanism aflate în vigoare. Astfel, pe parcursul anului 2007 au demarat procedurile de întocmire a documentațiilor de urbanism în vederea realizării lucrării.
Ca urnare a acestor demersuri, Consiliul local a fost de acord cu aceste propuneri și a aprobat extinderea și mansardarea locuinţei P+M pe proprietatea terenului din domeniu public al Municipiului Cluj-Napoca, teren care a făcut și obiectul închirierii. Astfel, în ședința întrunită din data de 31.01.2008 a fost emis avizul identificat cu nr. 89141/43/31.01.2008 având ca beneficiară pe reclamantă.
Lucrările de construire au demarat prin edificarea unui gard de împrejmuire pentru a nu rămâne imobilul vulnerabil accesului necunoscutilor. Ulterior finalizării gardului, din cauza crizei economice, copiii, care îi ajutau, nu au mai putut continua lucrările de reconstrucție și extindere a imobilului o perioadă însemnată de timp.
De curând, au fost procurate suficiente resurse în vederea realizării lucrărilor, dar documentaţia de urbanism a expirat și a intervenit decesul soțuui care a condus la încetarea contractului de închiriere. In acest sens, administrația a constatat încetarea contractului de închiriere și bătrâna a fost informată prin notificarea că trebuie predat imobilul liber de sarcini, în acest sens fiind necesară demolarea gardului.
Elena Ilea, prin avocat, a solicitat în contradictoriu cu Primăria, pe calea ordonanței președințiale, suspendarea demersurilor administraţiei cu privire la demolarea pe cale administrativă a gardului, în baza dispozițiilor art. 33 din Legea nr. 50/1991, până la
Instanța respins cererea de ordonanță președințială pe motiv că nu este ceva urgent și că primăria nu poate demola prin dispoziție de primar, fiind nevoie de proces.
”Intanţa reţine că este improbabilă emiterea unei dispoziţii de demolare a constructiei neautorizate, in procedura urgentă prevăzută de art 33 alin (1) din Legea nr 50/1991 câtă vreme, astfel cum s-a arătat prin intâmpinare, terenul ocupat de constructia neautorizată este parte a domeniului public al Municipiului Cluj-Napoca, iar construcţia nu are caracter provizoriu.
Or, potrivit prevederilor art 33 alin (1), mai sus evocat: (1) Prin excepţie de la prevederile art. 32, construcţiile executate fără autorizaţie de construire pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului, cât şi construcţiile, lucrările şi amenajările cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al judeţelor, municipiilor, oraşelor şi comunelor vor putea fi desfiinţate pe cale administrativă de autoritatea administraţiei publice de pe raza unităţii administrativteritoriale unde se află construcţia, fără emiterea unei autorizaţii de desfiinţare, fără sesizarea instanţelor judecătoreşti şi pe cheltuiala contravenientului.
(2) Procedura prevăzută la alin. (1) se poate declanşa din oficiu de autoritatea administraţiei publice de pe raza unităţii administrativ-teritoriale unde se află construcţia sau la solicitarea proprietarului ori a administratorului legal al terenului aparţinând domeniului public sau privat al statului.
Din analiza prevederilor legale mai sus citate , prin care se reglementează derogatoriu de la ipoteza normei cuprinse în articolul art 32 din acelasi act normativ , rezulta că primarul poate să acceseze procedura sumară a desfiinţării construcţiilor fără emiterea unei autorizaţii de desfiinţare, fără sesizarea instanţelor judecătoreşti şi pe cheltuiala contravenientului doar in situaţiile expres indicate de legiuitor, pentru:
1. construcţiile executate fără autorizaţie de construire pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului;
2.construcţiile, lucrările şi amenajările cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al judeţelor, municipiilor, oraşelor şi comunelor.
Niciuna dintre ipotezele descrise de textul art.33 alin 1 din Legea nr 50/1991 nu se regăseşte in cauză , apartenenta terenului la domeniul public al UAT Municipiul Cluj-Napoca făcând aplicabilă procedura urgentă doar pentru construcţiile, lucrările şi amenajările cu caracter provizoriu”
Ei bine, exact asta s-a întâmplat apoi. Primarul Emil Boc a emis dispoziție de desființare a gardului, iar angajații RADP Cluj-Napoca au pus-o în executare.
Apoi, Primăria i-a trimis bătrânei de 84 de ani nota de plată pentru demolare: 821 de lei.
Pe aceeași stradă, Primăria nu are problemă că un medic s-a urcat cu vila pe trotuar
Tot pe strada Minerilor, există un litigiu în care este implicat vestitul medic de gastroenterologie Marcel Vasile Tanțău. Vecinul l-a dat în judecată pe motiv că vila medicului a intrat pe suprafața lui. Raportul de expertiză tehnică întocmit în proces arată că imobilul medicului se suprapune parțial cu limita vecinului, dar și cu trotuarul, motiv pentru care Primăria Cluj-Napoca a fost introdusă în proces.
Numai că cei de la Primărie combat expertiza și spun că în realitate suprafața medicului este mai mică, fiind în stare să alinieze trotuarul și strada după vila medicului și nu invers cum ar fi normal. Din cauză că aliniamentul nu mai este respectat, cei de la Compania de Apă au fost nevoiți să mute o gură de canal. Detalii despre litigiul privind imobilul medicului AICI.
