Curtea de Apel Cluj rămâne închisă publicului și după starea de urgență! Jandarmii vor lua temperatura celor care pot intra

Prin Decizia președintelui Curții de Apel (CA) Cluj, Denisa Băldean, Palatul de Justiție rămâne înschis publicului și după încetarea stării de urgență. Pot intra în instituție, pe lângă magistrați și personal, numai părțile din procese, însă doar cu 15 minute înainte de cauză, avocații lor și alți participanți la proces, echipați cu măști, mănuși și botoșei și după ce jandarmii de la poartă le vor lua temperatura, dacă au cu ce. Dacă nu, se intră pe proprie răspundere. Președintele CA spune că nu există încă aparatură pentru termoscanare, dar că a cerut fonduri pentru ea. Hotărârea CSM de ieri spune că accesul publicului ”poate fi limitat”, iar un principiu al proceselor este publicitatea, adică ședințele de judecată sunt publice. Președintele CA spune că nu există încă aparatură pentru termoscanare, dar că a cerut fonduri pentru ea.

Dacă v-ați imaginat că măsurile din hotărârea colegiului de conducere al Curții de Apel București sunt dure, stați să citiți Decizia nr.16 din 12 mai 2020 a președintelui Curții de Apel Cluj, Denisa Băldean.

La articolul 2 intitulat ”Aplicarea deciziei cu privire la persoane”, vedem o diferență între judecători și personalul angajat, pe de o parte, și restul (procurori, avocați, experți, justițiabili etc), pe de altă parte.

”(1) Judecătorii şi intreg personalul angajat al instanţei au dreptul la asigurarea unui echipament de protecţie adecvat, la desfăşurarea activităţii in sediul instanţei sau in afara acesteia(agenţi procedurali, personal contractual) in condiţii de securitate, in spaţii permanent igienizate şi dezinfectate.

(2) Procurorii, avocaţii părţilor in proces, consilierii juridici, experţii, specialiştii şi toţi ceilalţi participanţi la proces au dreptul de acces in sediul instanţei de judecată, cu respectarea obligaţillor instituite prin decizie, in condiţii de securitate, in spaţii perrnanent igienizate şi dezinfectate.”

Iar aceste obligații nu sunt puține. La articolul 4 privind condiţiile de acces, le vedem:

”(1) Persoanele din cadrul detaşamentului care asigură paza la cele două intrări principale ale Palatului de Justiţie vor asigura verificarea temperaturii corporale a tuturor celor care solicită accesul in sediul instanţei, prin mijloacele tehnice aflate la dispoziţie, fiind interzis acccsul in cazul persoanelor a căror temperatură corporală depăşeşte 37,5 C. În absenţa unei dotări tehnice corespunzătoare, accesul se permite prin asumarea propriei răspunderi a fiecărei persoane care solicită accesul, cu toate consecinţele prevăzute de lege.

(2) La intrare in sediul instanţei, este obligatorie dezinfectarea mâinilor şi utilizarea echipamentului de protecţie, constând în mască de protecţie şi mănuşi, precum şi încălţarea echipamentului de protecţie la nivelul incălţămintei pentru păstrarea igienei spaţiilor comune. În situaţii excepţionale, justiţiabililor li se asigură o mască de protecţie şi o pereche de mănuşi, la intrarea in sediul instanţei, atunci cănd aceştia, din motive obiective, nu dispun de un echipament de protecţie adecvat.

(3) Pe toată durata prezenţei in sediul Curţii de Apel Cluj, este obligatorie respectarea măsurilor de igienă şi de protecţie recornandate de autorităţile naţionale competente pentru prevenirea infecţiei cu SARS-CoV-2, vir^–usul gripal sau alte infecţii respiratorii transrnisibilc.

(4) Este obligatorie respectarea distanţei sociale, de minimum 1.5 m., şi evitarea unor contacte directe care nu respectă distanţa socială recomandată, pentru o perioadă mai mare de 15 minute.”

Președintele Curții, judecător Denisa Băldean, a precizat că nu există aparatură pentru termoscanare și că a solicitat alocare bugetară pentru dispozitive ce permit acces facil.

Ultima parte cu contactul direct pentru o perioadă mai mare de 15 minute nu am înțeles-o.

O altă chestiune care ne-a atras atenția este interzicerea totală a accesului publicului în Curtea de Apel.

Articolul 3 – Accesul publicului in sediul Curţii de Apel Cluj prevede:

(1) Se interzice accesul in Sediul Palatului de Justiţie din Cluj oricărei persoane care nu face parte din personalul angajat al Curţii de Apel Cluj, Tribunalului Cluj, Tribunalulul Specializat Cluj, Judeeătoriei Cluj­ Napoca şi celorlalte instituţii care işi au sediul in Palat sau nu are calitatea de parte, de reprezentant legal ori convenţional al părţii sau participant în orice altă calitate la proeesele afiate pe rol in ziua şi pentru ora la care se solicită accesul.

(2) in scopul punerii 1n aplicare a prevederilor alin.(1), compartimentuI de resurse umane al Curţii., precum şi grefierii-şefi de secţiiiinstanţe, vor pune la dispoziţia persoanelor din eadrul detaşamentului care asigură paza la cele două intrări principale ale Palatului de Justiţie lista personaluIui angajat al instanţei, precum şi listele zilnice de şedinţă’, cu cel puţin de 24 ore inainte de ziva şedinţei.

(3) Accesul persoanelor citate în cauzele pe rol este permis in sediul instanţei numai in ziua şi pentru ora menţionate în citaţie, cu 15 minute inainte de ora stabilită pentru proces, şi se va face prin prezentarea citaţiei şi a unui act de identitate.

(4) Accesul avocaţilor, al consilierilor juridici, al experţilor şi altor participanţi la proces se permite, de reguIă, pentru ziua procesului aflat pe rol, in baza legitimaţiei şi a delegaţiei de avocat, cu respectarea distanţei minime sociale, de 1,5 m., a obligaţiei de a purta echipament de protecţie constând in mască şi mănuşi, a obligaţiei de a incălţa echiparnent de protecţie incălţăminte, la poarta de acces, pentru păstrarea igienei spaţiilor comune.

(5) Reprezentanţi ai presei scrise si audiovizuale au dreptul de acces in sediul instanţei, in baza unei cereri motivate, aprobate de conducătorul instanţei, cu respectarea obligaţiilor instituite prin decizie, în condiţii de securitate, in spaţii perrnanent igienizate şi dezinfectate.

(6) Situaţiile excepţionale determinate de necesitatea accesului in Palatul de Justiţic a unor alte categorii de persoane, ori pentru cazuri urgente, vor fi rezolvate prin solicitarea, de către persoana care asigură paza, a acordului telefonic al preşedintelui secţieginstanţei pentru care se solicită accesul (Judecătoria, Tribunalul ori Curtea de Apel Cluj). in registrul de intrări/ieşiri din instanţă, personalul care asigură paza sediului Palatului de Justiţie va consemna aeordul/dezacordul preşedintelui secţiei/instanţei. Datele de contact ale preşedinţilor de secţie/instanţe din Palatul de Justiţie vor fi puse la dispoziţia personalului care asigură paza

(7) Se interzice accesul in sediul Curţii de Apel CIuj a tuturor persoanelor , inclusiv a celor care au calitatea de angajaţi ai instanţei, cu privire la care autorităţile române competente au dispus măsuri de carantină sau de autoizolare, până 1a expirarea acestora, Măsura se aplică şi persoanelor carc au călătorit, in u1timele 14 zile, intr-una dintre zonele de risc, celor care au intrat in contact in ultimele 14 zile cu o persoană diagnosticată/monitorizată pentru posibilă infecţie cauzată de SARS-CoV-2 şi care prezintă una sau mai multe dintre următoarele simptome: febră, tuse, dificultăţi de respiraţie. Aceste persoane vor fi indrumate să se adreseze de indată autorităţilor medicale competente – Direcţia de sănătate publică de la domiciliu/locuinţa efectivă – pentru asigurarea de asistenţă medicală şi luarea măsurilor de carantină sau de autoizolare prevăzute de lege.

(8) Persoanele aflate in una dintre ipotezele alin.6, citate intr-un proces aflat pe rolul Curţii de Apel Cluj sau acela al instanţelor arondate, au obligaţia de a inştiinţa completul de judecată despre aceastâ situaţie, de regulă, prin poşta electronieă.

(9) În cazul existenţei unor suspiciuni privind posibilitatea ca o persoană să se afle in situaţiile prevăzute de alin.6 sau a unor simptome evidente, i se va solicita să. completeze o deelaraţie pe proprie răspundere privind aspectele menţionate la alineatele precedente şi va fi informat de indată medicul de medicina muncii, prin interrnediul primului-grefier, daeă face parte din personalul angajat al instanţei. 1n cazuI in care se interzice accesul in sediul Curţii de Apel Cluj, se asigură informarea de indată a completului de judeeatăicompartimentului spre care a declarat că se indreaptă persoana in cauză, prin intermediul primului-grefier, pentru respectarea drepturilor procedurale ale părţilor in proces.

(10) Persoanelor care nu se află in situaţiile menţionate mai sus, dar care manifestă in mod evident o stare generală alterată sau simptome comume de gripă sau alt tip de infecţie respiratorie, nu li se permite accesul in sediul Curţii de Apel Cluj şi li se pune in vedere sa consulte medicul de familie. Vor avea in vedere transmiterea actclor de procedură la dosar preponderent 1n formă electronică şi examinarea posibilităţii de a solicita amânarea judecărli cauzei sau soluţionarea acesteia şi in lipsă.

(11) Persoanele fără manifestări clinice de infecţie respiratorie şi care nu se afiă in niciuna dintre situaţiile prevăzute in alineatele precedente sunt rugate, ca pe toată durata prezenţei in sediul Curţii de Apel Cluj, să respecte măsurile dc igienă şi de protecţie recomandate de autorităţile naţionale competente pentru prevenirea infecţiei cu SARS-CoV-2, virusul gripal sau alte infecții respiratorii transmisibile.

(12) Accesul la Serviciul de probaţiune judeţean va fl reglementat de către conducătorul acestui serviciu.”

Nu se precizează cine constată ”starea generală alterată” de la punctul 10.

Articolul 5 alin.(1) din Hotărârea CSM: ”Accesul justițiabililor, al altor participanți la procesele civile și penale și al publicului în sediul instanței se recomandă a fi permis astfel încât să fie respectat intervalul de timp prevăzut la pct. 3 și poate fi limitat în scopul respectării regulilor de distanțare socială.”

Am întrebat președintele Curții de Apel Cluj cum se împacă interzicerea totală a publicului cu pricipiul publicității proceselor, iar magistratul Denisa Băldean ne-a răspuns că există dispoziții generală care permit limitarea și că s-a făcut o analogie cu articolul 213 din Codul de procedură civilă.

Articolul 213 – Desfășurarea procesului fără prezența publicului:

”(1) În cazurile în care cercetarea procesului sau dezbaterea fondului în ședință publică ar aduce atingere moralității, ordinii publice, intereselor minorilor, vieții private a părților ori intereselor justiției, după caz, instanța, la cerere sau din oficiu, poate dispune ca acestea să se desfășoare în întregime sau în parte fără prezența publicului.

(2) În cazurile prevăzute la alin. (1), au acces în sala de ședință părțile, reprezentanții lor, cei care îi asistă pe minori, apărătorii părților, martorii, experții, traducătorii, interpreții, precum și alte persoane cărora instanța, pentru motive temeinice, le admite să asiste la proces.”

Am mai întrebat de ce s-au luat aceste măsuri și am primit următorul răspuns: ”Așa am apreciat în acest moment pentru perioada imediat următoare, că este util în scopul asigurării securității sanitare a tuturor persoanelor care intră în Palatul de Justiție. În functie de context și evolutie, vom vedea ce măsuri vom adopta în viitor. Decizia poate suferi modificări.”

Decizia completă

Comments

comentarii