Mai mulți cititori ne-au sesizat că au primit amenzi pentru neplată rovinietă, cu toate că și-au vândut mașinile înainte de data sancționării. Într-o situație similară se află și avocatul Călin Iuga, care a obținut la Judecătoria Gherla anularea procesului-verbal de contravenție primit de la Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România (CNADNR).

Motivarea Judecătoriei Gherla

Contractul de vânzare-cumpărare a fost înscris în evidenţele fiscale ale municipiului Cluj-Napoca, după cum reiese din adresa existentă la fila 13, adresă în temeiul căreia a fost radiat autovehiculul de pe numele petentului. Ori, prin înregistrarea contractului în evidenţele Municipiului Gherla, Impozite şi Taxe Locale, înscrisul sub semnătură privată a dobândit dată certă.

Însă, cumpărătorul nu a urmat procedura în vederea înmatriculării autoturismului achiziţionat pe numele său, în conformitate cu prevederile art. 11 alin. 4 din O.U.G. nr. 195/2002, astfel că, în baza de date a Ministerului Administraţiei şi Internelor, petentul apărea ca proprietar al autoturismului cu care a fost săvârşită contravenţia. În consecinţă, consultând această bază de date, intimata a întocmit procesul-verbal de contravenţie pe numele petentului şi i-a aplicat acestuia sancţiunea contravenţională corespunzătoare, reţinând că era proprietarul autovehiculului.

Raportat la cele arătate, instanţa apreciază că sancţionarea petentului pentru săvârşirea contravenţiei constând în aceea că, la data de 08.03.2015, autovehiculul cu numărul de înmatriculare CJ-12-YUG nu deţinea rovinietă valabilă, este netemeinică, deoarece nu petentul era proprietar al autoturismului la acea dată.

Este adevărat că, în baza art. 7 şi art. 1 alin. 1 lit. b din O.G. nr. 15/2002, persoana înscrisă în certificatul de înmatriculare al autovehiculului, fie ea proprietar sau utilizator, este cea obligată să achite tariful de utilizare şi contravaloarea rovinietei, însă aceste dispoziţii legale sunt menite doar să faciliteze sarcina agenţilor constatatori competenţi să constate şi să sancţioneze contravenţii conform prevederilor O.G. nr. 15/2002, de a stabili cine este persoana care datorează plata amenzii contravenţionale pentru neîndeplinirea obligaţiei legale de a achita taxa de drum. Este instituită, aşadar, prezumţia că persoana înscrisă în certificatul de înmatriculare este contravenient, însă, aceasta prezumţie poate fi răsturnată pe calea unei plângeri contravenţionale precum cea de faţă.

În consecinţă, din moment ce petentul a făcut dovada că autoturismul pentru care a fost sancţionat contravenţional nu se mai afla în proprietatea sa la data constatării contravenţiei, apare evidentă întocmirea netemeinică a procesului-verbal de contravenţie. Ar fi inechitabil să se impună obligaţia de a suporta sancţiuni contravenţionale unei persoane care a vândut un autovehicul, doar pentru faptul că persoana cumpărătorului nu a înţeles să-şi respecte obligaţia de a înmatricula acel autoturism pe numele său.

În consecinţă, va admite plângerea formulată şi va anula procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor seria R15 nr. 0180982 încheiat la data de 27.07.2015 de intimată, cu exonerarea petentului de la plata amenzii contravenţionale aplicate.”

Sentința a fost atacată de CNADNR cu apel, care se judecă la Tribunalul Cluj.

Avocatul: ”CNADNR așteaptă pe marginea străzii să vină cineva să modifice legea”

Avocatul Călin Iuga (foto) îi îndeamnă pe toți care primesc amenzi pentru mașini vândute să se adreseze instanței, dar să fie atenți să nu treacă termenul de 15 zile de la comunicare în care pot contesta procesul-verbal de sancționare.

”Lacune ale legii amestecate cu comoditatea instituțiilor Statului pun la plată cetățeni nevinovați, care in lipsa unei pregătiri juridice sunt obligați să platească din propriul buzunar pentru fapte săvârsite de alte persoane. Una dintre acest împrejurări neacoperite de lege este și aceea in care vânzătorul unui autovehicul este amendat pentru fapta cumpărătorului de a conduce acel autovehicul, după transferul dreptului de proprietate pe drumurile publice, fără a deține rovinieta valabilă. O astfel de situatie este posibilă in cazurile in care cumpărătorul refuză să își îndeplinească obligațiile de transcriere a dreptului de proprietate în evidențele autorităților competente, astfel incât organele statului, care verifică din comoditate numai evidentele privind înmatricularea autovehiculelor, îl consideră vinovat pe vânzător, care apare in continuare proprietar in aceste evidente, contrar realității

In această situatie este culpa organelor statului, printre care se află și C.N.A.D.N.R., că nu verifică în prealabil calitatea de proprietar la instituția care ține evidența actelor juridice de proprietate, cum este Direcția de taxe și impozite din cadrul primăriilor. Deși pe site-ul oficial al CNADNR (vezi răspunsul la întrebarea 3 – n.red), aceasta recunoaște că în astfel de situații vânzătorul nu este vinovat, preferă să recomande cetățenilor atacarea procesului-verbal de constatare a contraventiilor in instanță, decât să verifice in prealabil calitatea de proprietar a autovehicului surprins pe drumurile publice fără rovinietă valabilă, pe principiul ”mai bine o persoană nevinovată sancționată și un venit în plus la buget. Este o practică pe care o întâlnim la toate instituțiile statului în cazurile în care legea nu prevede sau este neclară. Aceste institutii, printre care si CNADNR, prefera să interpreteze legea in defavoarea cetățenilor și să aștepte pe marginea străzii să vina cineva să o modifice”, spune avocatul Iuga.

Comments

comentarii