Soluţia tehnică de blockchain în Sistemul informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal şi în Sistemul informatic de centralizare a datelor din procesele-verbale privind consemnarea rezultatelor votării a fost implementată și astfel, datele înregistrate pe parcursul procesului electoral nu vor putea fi modificate sau alterate, în niciun fel de administratorii acestuia şi vor asigura integritate şi transparenţă, în perspectiva alegerilor parlamentare din 6 decembrie.
Conform normelor tehnice anexate hotărârii recent publicate în Monitorul Oficial și redate mai jos, prin implementarea soluţiei tehnice de blockchain informaţiile vor fi înregistrate în timp real, în clar şi de tip HASH (amprenta digitală a datelor) şi vor fi făcute publice la adresa https:voting.roaep.ro, ceea ce va permite verificarea în timp real sau ulterioară a integrităţii datelor relevante înregistrate în Sistemul informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal, denumit în continuare SIMPV, precum şi în Sistemul informatic de centralizare a datelor din procesele-verbale privind consemnarea rezultatelor votării, denumit în continuare SICPV.
Pentru informaţiile din SIMPV referitoare la prezenţa la vot se generează HASH-ul fiecărei înregistrări pentru a putea verifica ulterior integritatea acesteia.
Soluţia tehnică de blockchain va asigura:
- integritatea datelor prin proprietăţile de imuabilitate, trasabilitate şi transparenţă oferite de tehnologia blockchain;
- confidenţialitatea datelor – în cadrul soluţiei tehnice propuse astfel încât să nu poată fi accesate datele cu caracter personal; informaţiile provenite din sistemele informatice SIMPV şi SICPV, care conţin date cu caracter personal, nu sunt expuse public, întrucât pe baza acestora se calculează amprenta digitală pe baza unei funcţii de tip HASH, care va fi inclusă în lanţul de blocuri şi va fi publicată simultan pe site-ul web;
- înregistrările adăugate în jurnalul de blockchain sunt protejate şi securizate împotriva alterării sau ştergerii din partea oricărei entităţi; lanţul de blocuri este imuabil faţă de orice modificări apărute ulterior ale informaţiilor deja sigilate cu funcţia de tip HASH.
Hotărârea nr. 29/2020 din 26 noiembrie 2020 privind aprobarea implementării soluţiei tehnice de blockchain în Sistemul informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal şi în Sistemul informatic de centralizare a datelor din procesele-verbale privind consemnarea rezultatelor votării, precum şi pentru modificarea şi completarea unor hotărâri ale Autorităţii Electorale Permanente, publicată în Monitorul Oficial nr. 1152 din 27 noiembrie 2020, prevede următoarele:
,,Având în vedere prevederile art. 103 alin. (1) lit. q), art. 103^1 şi 110 din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului şi a Camerei Deputaţilor, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Autorităţii Electorale Permanente, cu modificările şi completările ulterioare,
ţinând cont de dispoziţiile Hotărârii Autorităţii Electorale Permanente nr. 36/2019 pentru aprobarea Normelor metodologice privind funcţionarea Sistemului informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal, selecţia, desemnarea şi atribuţiile operatorilor de calculator ai birourilor electorale ale secţiilor de votare, verificarea corelaţiilor din procesele-verbale de consemnare a rezultatelor votării, precum şi condiţiile de înregistrare audiovideo a operaţiunilor efectuate de către membrii birourilor electorale ale secţiilor de votare pentru numărarea voturilor, cu modificările şi completările ulterioare,
observând prevederile Hotărârii Autorităţii Electorale Permanente nr. 24/2020 privind unele măsuri pentru buna organizare a alegerilor pentru Senat şi Camera Deputaţilor din anul 2020, precum şi modificarea şi completarea unor hotărâri ale Autorităţii Electorale Permanente, precum şi necesitatea instituirii unor măsuri suplimentare privind asigurarea secretului votului,
luând în considerare prevederile Hotărârii Autorităţii Electorale Permanente nr. 25/2020 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi funcţionarea Sistemului informatic de centralizare a datelor din procesele-verbale privind consemnarea rezultatelor votării, precum şi unele măsuri privind funcţionarea aplicaţiei informatice de repartizare şi atribuire a mandatelor, la alegerile pentru Senat şi Camera Deputaţilor,
văzând dispoziţiile Hotărârii Autorităţii Electorale Permanente nr. 39/2016 pentru aprobarea modelelor proceselor-verbale privind consemnarea rezultatului votării la alegerile pentru Senat şi Camera Deputaţilor, cu modificările şi completările ulterioare,
în contextul modernizării continue a sistemului electoral românesc prin utilizarea noilor tehnologii şi în vederea creşterii corectitudinii şi a rezilienţei acestuia,
în scopul creşterii încrederii alegătorilor şi a competitorilor electorali în integritatea datelor şi a informaţiilor înregistrate în Sistemul informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal, precum şi în Sistemul informatic de centralizare a datelor din procesele-verbale privind consemnarea rezultatelor votării,
în temeiul art. 104 alin. (1) şi (2) şi al art. 110 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 208/2015, cu modificările şi completările ulterioare,
Autoritatea Electorală Permanentă adoptă prezenta hotărâre.
ART. I
Se aprobă implementarea soluţiei tehnice de blockchain în Sistemul informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal, precum şi în Sistemul informatic de centralizare a datelor din procesele-verbale privind consemnarea rezultatelor votării, în conformitate cu normele tehnice prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
ART. II
La articolul 27, alineatul (8) din Normele metodologice privind funcţionarea Sistemului informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal, selecţia, desemnarea şi atribuţiile operatorilor de calculator ai birourilor electorale ale secţiilor de votare, verificarea corelaţiilor din procesele-verbale de consemnare a rezultatelor votării, precum şi condiţiile de înregistrare audiovideo a operaţiunilor efectuate de către membrii birourilor electorale ale secţiilor de votare pentru numărarea voturilor, aprobate prin Hotărârea Autorităţii Electorale Permanente nr. 36/2019, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 823 din 10 octombrie 2019, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi va avea următorul cuprins:
“(8) Situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. b) – e), g), h) şi k), precum şi deciziile preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare de a permite sau nu exercitarea dreptului de vot în aceste cazuri se consemnează în scris în formularul privind consemnarea cazurilor deosebite semnalate de SIMPV, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2.”
ART. III
Hotărârea Autorităţii Electorale Permanente nr. 39/2016 pentru aprobarea modelelor proceselor-verbale privind consemnarea rezultatului votării la alegerile pentru Senat şi Camera Deputaţilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 837 din 21 octombrie 2016, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
- La anexa nr. 13, pct. I.4 şi II.4, ultima coloană a tabelului, rândul “Camera Deputaţilor – Senat” se abrogă.
- La anexa nr. 21, a doua notă de subsol va avea următorul cuprins:
“*2) Acest număr include şi numărul voturilor prin corespondenţă nule, precum şi al plicurilor interioare nule.”
- La anexa nr. 21, a treia notă de subsol va avea următorul cuprins:
“*3) În ordinea descrescătoare a numărului voturilor valabil exprimate obţinute.”
- La anexa nr. 22, a doua notă de subsol va avea următorul cuprins:
“*2) Acest număr include şi numărul voturilor prin corespondenţă nule, precum şi al plicurilor interioare nule.”
- La anexa nr. 22, a treia notă de subsol va avea următorul cuprins:
“*3) În ordinea descrescătoare a numărului voturilor valabil exprimate obţinute.”
ART. IV
După articolul II al Hotărârii Autorităţii Electorale Permanente nr. 24/2020 privind unele măsuri pentru buna organizare a alegerilor pentru Senat şi Camera Deputaţilor din anul 2020, precum şi modificarea şi completarea unor hotărâri ale Autorităţii Electorale Permanente, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.099 din 18 noiembrie 2020, se introduce un nou articol, articolul II^1, cu următorul cuprins:
“ART. II^1
Urnele de vot transparente ce vor fi folosite la alegerile pentru Senat şi Camera Deputaţilor din anul 2020 vor fi acoperite prin lipirea pe laturile exterioare ale acestora, fără obturarea fantelor, a unor autocolante, folii de plastic, coli de hârtie sau a altor materiale asemenea.”
ART. V
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Autorităţii Electorale Permanente,
Constantin-Florin Mituleţu-Buică
Contrasemnează:
Vicepreşedinte,
Marian Muhuleţ
Vicepreşedinte,
Zsombor Vajda
Bucureşti, 26 noiembrie 2020.
Nr. 29.
ANEXĂ
NORME TEHNICE
privind implementarea soluţiei tehnice de blockchain în Sistemul informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal, precum şi în Sistemul informatic de centralizare a datelor din procesele-verbale privind consemnarea rezultatelor votării
Prin implementarea soluţiei tehnice de blockchain informaţiile vor fi înregistrate în timp real, în clar şi de tip HASH (amprenta digitală a datelor) şi vor fi făcute publice la adresa https:voting.roaep.ro, ceea ce va permite verificarea în timp real sau ulterioară a integrităţii datelor relevante înregistrate în Sistemul informatic de monitorizare a prezenţei la vot şi de prevenire a votului ilegal, denumit în continuare SIMPV, precum şi în Sistemul informatic de centralizare a datelor din procesele-verbale privind consemnarea rezultatelor votării, denumit în continuare SICPV.
Pentru informaţiile din SIMPV referitoare la prezenţa la vot se generează HASH-ul fiecărei înregistrări pentru a putea verifica ulterior integritatea acesteia.
Soluţia tehnică de blockchain va asigura:
- integritatea datelor prin proprietăţile de imuabilitate, trasabilitate şi transparenţă oferite de tehnologia blockchain;
- confidenţialitatea datelor – în cadrul soluţiei tehnice propuse astfel încât să nu poată fi accesate datele cu caracter personal; informaţiile provenite din sistemele informatice SIMPV şi SICPV, care conţin date cu caracter personal, nu sunt expuse public, întrucât pe baza acestora se calculează amprenta digitală pe baza unei funcţii de tip HASH, care va fi inclusă în lanţul de blocuri şi va fi publicată simultan pe site-ul web;
- înregistrările adăugate în jurnalul de blockchain sunt protejate şi securizate împotriva alterării sau ştergerii din partea oricărei entităţi; lanţul de blocuri este imuabil faţă de orice modificări apărute ulterior ale informaţiilor deja sigilate cu funcţia de tip HASH;
- posibilitatea de verificare a datelor stocate în sistemul blockchain va putea fi realizată atât prin intermediul interfeţei furnizate de Serviciul de Telecomunicaţii Speciale accesibilă la adresa https://voting.roaep.ro, cât şi prin crearea de către orice entitate a unui sistem propriu folosind datele furnizate de interfaţa publică de tip REST implementată în cadrul sistemului blockchain;
- încredere sporită prin măsuri de interzicere a modificării informaţiilor înregistrate în blockchain; în cazul unui atac la nivelul sistemelor SIMPV sau SICPV prin procesul de verificare se va putea constata alterarea informaţiilor.
Informaţiile din SICPV se colectează în momentul inserării în sistem a datelor din procesele-verbale. Tot în acelaşi moment se generează şi amprenta de tip HASH pentru fiecare înregistrare pentru a putea verifica ulterior integritatea acestora.
Aplicaţia propusă pentru vizualizarea blockchainului va conţine:
– pagina de gardă disponibilă la adresa https://voting.roaep.ro va prezenta lista ultimelor blocuri, un grafic al încărcării cu date al blocurilor şi un instantaneu al informaţiilor aflate în zona-tampon înainte de a fi închise într-un bloc;
– o pagină cu detaliile unui bloc şi lista tranzacţiilor incluse în acesta;
– o pagină cu detaliile aferente unei tranzacţii;
– o pagină cu diferite hărţi prezentând în timp real activitatea.
Informaţiile închise în blockchain vor putea fi accesate de public şi cu ajutorul unor servicii web de tip REST (interfaţă API) ce vor returna informaţii despre blocuri, dar şi informaţii aferente tranzacţiilor dintr-un bloc.