Bilanț Curtea de Apel Cluj 2025: peste 181.000 de dosare noi și peste 171.000 soluționate. Dana Gîrbovan: „Justiția a fost ținta unei campanii fără precedent de denigrare”

Curtea de Apel Cluj a prezentat bilanțul activității pentru anul 2025 în cadrul Adunării Generale a judecătorilor, eveniment la care au participat reprezentanți ai Consiliului Superior al Magistraturii, ai Ministerului Justiției, ai Baroului Cluj și ai mediului academic. Conducerea instanței a arătat că anul 2025 a fost unul dificil pentru sistemul judiciar, marcat atât de un volum foarte mare de dosare, cât și de o „campanie publică fără precedent de decredibilizare a magistraturii”, însă activitatea instanțelor din raza Curții de Apel Cluj a rămas performantă, potrivit datelor statistice prezentate.

”La bilanţ au fost prezenţi, ca invitaţi, domnul judecător Gheorghe-Liviu ODAGIU – preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii, doamnele judecător Elena-Raluca COSTACHE şi Ramona-Graţiela MILU – membri aleşi ai Consiliului Superior al Magistraturii, domnul Ion Claudiu TEODORESCU, secretar general adjunct al Ministrului Justiţiei, domnul Ioan SAS, reprezentant al societăţii civile în Consiliul Superior al Magistraturii, doamna Flavia MAIER, decan al Baroului Cluj şi domnul Florin TOLOARGĂ, procuror general adjunct al Parchetului de pe lână Curtea de Apel Cluj, domnul Şerban DIACONESCU, Decan al Facultății de Drept a Universității „Babeș-Bolyai”,  preşedinţii instanţelor din raza Curţii de Apel Cluj.

În cadrul şedinţei de bilanţ au fost discutate rezultatele instanţelor din raza Curţii de Apel Cluj aferente anului 2025, un an extrem de dificil, marcat de o campanie publică de o virulenţă fără precedent de decredibilizare a puterii judecătoreşti.

Şedinţa a fost deschisă de doamna judecător Dana Girbovan, preşedinta Curţii de Apel Cluj.

În debutul şedinţei, preşedinta Curţii de Apel Cluj a arătat că: ”O nouă aşa numită reformă a pensiilor de serviciu a fost pretextul pentru declanşarea unei campanii susţinute de denigrare a judecătorilor, în care a fost coborât discursul public la nivelul cel mai de jos al josniciei, atacurile împotriva magistraturii venind din partea celor mai înalţi reprezentanţi ai puterii politice şi statale, la nivel central şi local”.

„Scopul final al acestei campanii a fost acela de a slăbi magistratura până în punctul în care puterea judecătorească nu va avea independenţa şi forţa necesară pentru a-şi îndeplini rolul constituţional, acela de a garanta egalitatea în faţa legii şi dreptul la un proces echitabil al fiecărui cetăţean, pentru apărarea drepturilor şi libertăţilor sale fundamentale, în special în cauzele în care adversarul juridic al părţilor este Statul, prin instituţiile sale”, a arătat preşedintele Curţii de Apel Cluj.

În ciuda acestui climat deosebit de ostil, generat şi încurajat de acţiunile şi mesaje virulente transmise de membrii ai Guvernului şi diverşi oameni politici din coaliţia de guvernare, activitatea Curţii de Apel Cluj a rămas una performată, fapt dovedit de cifrele din bilanţ, fapt datorat efortului deosebit depus de judecătorii şi personalul instanţei pe parcursul anului 2025.

În mesajul transmis Curţii de Apel Cluj, Ministrul Justiţiei, domnul Radu MARINESCU, a subliniat că: „Doresc să vă transmit deplina apreciere a Ministerului Justiției față de conducerea Curții de Apel Cluj, față de judecători, grefieri și întregul personal auxiliar, pentru activitatea desfășurată pe parcursul anului 2025. Datele și concluziile prezentate astăzi reflectă o activitate susținută, desfășurată cu profesionalism și rigoare, într-un context marcat de presiuni constante asupra sistemului judiciar.

Datele anului 2025 confirmă faptul că încărcătura semnificativă de dosare, în raport cu structurile de personal disponibile, continuă să reprezinte o provocare majoră pentru sistemul judiciar.

Întărirea schemelor de personal, atât la nivelul judecătorilor, cât și al personalului auxiliar, constituie o prioritate strategică pentru sistemul judiciar. Acțiunile necesare vor fi derulate în continuare printr-o cooperare instituțională constantă cu Consiliul Superior al Magistraturii și cu celelalte instituții competente, în vederea creării unui cadru de lucru stabil și eficient.

Vă mulțumesc pentru implicare, profesionalism și dedicare!”

La rândul său, domnul judecător Liviu ODAGIU, preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii, a felicitat judecătorii şi personalul ce îşi desfăşoară activitatea în raza Curţii de Apel Cluj pentru efortul făcut în anul 2025, subliniind că trebuie expus elefantul din cameră, şi anume campania de o amploare, profesionalism şi agresivitate fără precedent dusă împotriva justiţiei în perioada anului 2025 şi continuată şi în acest an.

„Nu vom da nici un centimetru înapoi de la apărarea independenţei justiţiei” a declarat preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii, asigurând judecătorii că vor folosi toate competenţele Consiliului pentru îndeplinirea rolului constituţional de garant al independenţei justiţiei.

În ceea ce priveşte volumul de activitate deosebit de mare cu care se confruntă instanţe din România, reflectat şi de bilanţul Curţii de Apel Cluj, Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii a arătat că:

„Rolul Consiliul Superior al Magistraturii este acela de a se asigura că fiecare judecător are un volum de muncă sustenabil, similar cu cel al judecătorilor din celelalte state al Uniunii Europene, ce să conducă la un act de justiţiei de calitate şi într-un termen rezonabil, în fiecare cauză ce îi este repartizată, şi vom face acest lucru prin normare.

Obligaţia de a asigura fiecărui cetăţean accesul la justiţiei îi revine Guvernului, care trebuie să asigure resursele necesare ca fiecare dosar să ajungă pe masa judecătorilor în termen predictibil şi rezonabil, iar această obligaţie implică majorarea imediată a schemelor de personal atât la judecători, cât şi la personalul auxiliar şi asistenţii judecătorilor.

În schimb, Guvernul blochează examenele de intrare în magistratură şi refuză cu obstinaţie să răspundă adreselor repetate făcute de CSM în acest sens.

Toată răspunderea în faţa cetăţenilor pentru buna funcţionare a justiţiei revine în acest moment Guvernului şi ne aşteptăm ca acesta să şi-o asume ca atare”.

În finalul şedinţei, doamna preşedinte a Curţii de Apel Cluj a mulţumit fiecărui judecător, fiecărui grefier, fiecărui funcţionar şi fiecărui muncitor ce deservesc instanţele din raza curţii, pentru eforturile şi rezultatele obţinute şi în anul 2025.

Alăturat, vă punem la dispoziţie un extras conţinând datele statistice ale bilanţului:

Referitor la Volumul de activitate

În ultimii trei ani 2023, 2024, 2025, la Curtea de Apel Cluj şi instanţele arondate acesteia, numărul cauzelor de soluţionat, rezultat prin însumarea numărului de dosare intrate în cursul anului cu numărul de dosare rămase nesoluţionate la sfârşitul anului precedent, a fost de 767.052 dosare, ceea ce reprezintă un număr impresionant de dosare, pentru cele 22 de instanțe din aria de activitate a Curţii.

În anul 2025, instanţele din aria de competenţă a Curţii de Apel Cluj au fost sesizate cu judecarea a 181.324 dosare nou-intrate, în scădere nesemnificativă, cu 6.523 dosare faţă de anul 2024 (când numărul dosarelor nou-intrate a fost de 187.847 şi în creştere cu 16.360 dosare faţă de anul 2023, când numărul acestora a fost de 164.964).

Scăderea cu 6.523 a numărului de dosare nou-intrate în anul 2025, în raport cu anul 2024, a fost determinată, în principal, de o scădere a numărului acestora la nivelul tribunalelor, cu 4.489 dosare mai puţine la tribunalele din aria de activitate a curţii şi o scădere cu 1.809 dosare mai puţine la judecătoriile din aria de activitate a curţii. La Curtea de Apel Cluj numărul dosarelor nou intrate este în creştere cu 70 dosare.

Avem o creştere în anul 2025 cu 1.181 a numărului de dosare nou intrate în materie penală faţă de anul 2024 şi o scădere cu 7.704 dosare nou intrate în anul 2025 în materiile non penale faţă de anul 2024.

La Curtea de Apel Cluj avem o creştere în anul 2025 cu 320 dosare nou intrate în materie penală faţă de anul 2024 şi o scădere cu 250 dosare nou intrate în anul 2025 în materiile non penale faţă de anul 2024.

La tribunalele din raza de competenţă a Curţii de Apel Cluj avem o scădere în anul 2025 cu 38 dosare nou intrate în materie penală faţă de anul 2024 şi o scădere cu 4.451 dosare nou intrate în anul 2025 în materiile non penale faţă de anul precedent.

Judecătoriile din raza de competenţă a Curţii de Apel Cluj au înregistrat o creştere în anul 2025 cu 899 dosare nou intrate în materie penală faţă de anul precedent şi o scădere cu 2.708 dosare nou intrate în anul 2025 în materiile non penale faţă de anul 2024.

În ceea ce priveşte dosarele soluţionate în anul 2025, acestea au totalizat un număr de 171.073 de dosare, cu o pondere semnificativă la nivelul judecătoriilor, respectiv 134.265 dosare, 27.581 dosare soluţionate la nivelul tribunalelor şi 9.227 dosare la Curtea de Apel Cluj, ca instanţă de sine stătătoare.

Numărul dosarelor soluţionate în anul de referinţă de 171.073 a scăzut cu 13.181 dosare, în raport cu anul 2024, când instanţele au soluţionat un număr de 184.254 dosare şi a crescut cu 19.951 dosare faţă de anul 2023, când s-au soluţionat 151.122 dosare.

Referitor la volumul de activitate al Curţii de Apel Cluj ca instanţă de sine stătătoare

În cursul anului 2025, pe rolul Curţii de Apel Cluj, ca instanţă de sine stătătoare, au fost înregistrate 9.722 dosare, în creştere față de anul 2024, cu 70 şi tot în creştere cu 268 dosare faţă de anul 2023.

Cea mai mare creștere s-a înregistrat la Secţia penală şi de minori –           4.338 dosare, respectiv cu 320 dosare mai multe decât în anul 2024,când au fost 4.018 dosare, urmată de Secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal – 1.765 dosare, cu 97 dosare mai multe decât în anul 2024, când au fost 1.668 dosare, şi Secţia a II-a civilă – 947 dosare, cu 21 dosare mai multe decât în anul 2024, când au fost 926 dosare.

Volumul total al cauzelor de soluţionat în anul 2025 a fost de 12.967 dosare, în creştere faţă de anul precedent, când volumul total al cauzelor de soluţionat s-a ridicat la 12.644 dosare.

Din totalul de 12.644 dosare, au fost soluţionate 9.227 în anul 2025, numărul acestora fiind uşor mai mic decât acela al cauzelor soluţionate în anul 2024, respectiv 9.378 dosare şi faţă de anul 2023, când au fost soluţionate 9.811 dosare.

Analiza comparativă a datelor statistice înregistrate în cursul anului 2025, respectiv: dosare nou intrate, volum de activitate, cauze soluţionate şi stoc de dosare, analiză menită să ne ofere perspectiva poziţionării în raport cu instanţele similare din ţară, relevă următoarele:

– cu referire la dosarele nou intrate, Curtea de Apel Cluj, ca instanţă de sine stătătoare, se situează pe poziţia trei, în anul 2023, între cele 15 curţi de apel din ţară, cu un număr de 9.722 dosare nou intrate, între Curtea de Apel Craiova, cu 12.451 dosare nou intrate şi Curtea de Apel Alba-Iulia cu 7.986 dosare nou intrate;

– cu referire la volumul total al cauzelor de soluţionat, Curtea de Apel Cluj se situează pe poziţia trei, cu un număr de 12.967 dosare de soluţionat, între Curtea de Apel Craiova, cu 16.105 dosare dosare de soluţionat şi Curtea de Apel Alba-Iulia cu 12.549 dosare de soluţionat;

– din perspectiva dosarelor soluţionate, Curtea de Apel Cluj ocupă în anul 2025, de asemenea, poziţia trei, cu un număr de 9.227 dosare soluţionate, între Curtea de Apel Craiova, cu 10.797 dosare soluţionate şi Curtea de Apel Alba Iulia, cu 7.692 dosare.

Referitor la volumul de activitate al secţiilor Curţii de Apel Cluj

În anul de referinţă 2025, din totalul dosarelor nou intrate, de 9.722, o pondere semnificativă o reprezintă dosarele înregistrate pe rolul Secţiei penale şi de minori, cu un număr de 4.338 dosare, urmată Secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale, cu 1.859 dosare, Secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal cu 1.766 dosare, Secţia a II-a civilă, cu 947 dosare şi Secţia I civilă, cu un număr de 812 dosare nou înregistrate.

Aceste date reflectă o creştere a numărului de dosare nou intrate, în anul de referinţă faţă de anul precedent la Secţia penală şi de minori cu 320 dosare, la Secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal cu 97 dosare şi la Secţia a II-a civilă cu 21 dosare. Se constatată o scădere a numărului de dosare nou intrate, în anul de referinţă faţă de anul precedent la Secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale cu 235 dosare şi la Secţia I civilă cu 133 dosare.

Referitor la încărcătura medie

Referitor la încărcătura medie pe judecător (posturi efectiv ocupate în schemă)

În anul 2025, judecătorii de la Curtea de Apel Cluj, precum şi cei de la instanţele din circumscripţia acesteia, în raport cu prezenţa efectivă a judecătorilor în instanţă, au avut de soluţionat, în medie, 1.104 dosare (faţă de 1.044 dosare în anul 2023 şi 1132 dosare în anul 2024).

La nivelul Curţii de Apel Cluj, ca instanţă de sine stătătoare, media cauzelor de soluţionat pe judecător a fost de 587 dosare, la tribunale de 866,8 dosare, iar la judecătorii de 1.488,7 dosare.

Referitor la încărcătura pe schemă

În anul 2025, judecătorii din aria Curţii de Apel Cluj au avut de soluţionat, în medie, 920,1 dosare raportat la numărul de posturi de judecători din schema aprobată.

La nivelul Curţii de Apel Cluj, ca instanţă de sine stătătoare, media cauzelor de soluţionat pe judecător a fost de 546 dosare, la tribunale de 710,8 dosare, iar la judecătorii de 1.203,2 dosare încărcătură medie calculată la tribunalele şi judecătoriile din raza curţii.

REFERITOR LA Operativitatea soluţionării cauzelor

Indicele de operativitate generală obţinut de instanţele din aria de competenţă a Curţii de Apel Cluj, stabilit prin noile mecanisme de calcul privind indicatorii de eficienţă ai instanţelor, este de 94,3%.

La Curtea de Apel Cluj, ca instanţă propriu-zisă, indicele de operativitate este de 94,9%.

REFERITOR LA INDICATORII DE EFICIENŢĂ

Curtea de Apel Cluj, în anul 2025, s-a încadrat în gradul de performanţă “foarte eficient”, calificativ care a fost obţinut în mod constant, începând cu anul 2015.

Durata medie de soluţionare a cauzelor în anul 2025 a fost, în materie penală de 2,9 luni, iar în materiile non penale de 4,1 luni, în scădere faţă de anul precedent.

REFERITOR LA Indicii de atacabilitate şi de CASARE a hotărârilor judecătoreşti

Din totalul de 9.227 hotărâri pronunţate, în anul 2025, de către judecătorii din cadrul Curţii de Apel Cluj, ca instanţă de sine stătătoare, au fost atacate 972 hotărâri, rezultând o pondere a atacabilităţii de 10,53%, înregistrându-se o uşoară creştere a acesteia faţă de anul 2024, când ponderea de atacabilitate a fost de 8,96%.

La Curtea de Apel Cluj, din cele 972 hotărâri atacate, au fost anulate ori casate în căile de atac, exercitate la nivelul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, 84 de hotărâri, ceea ce reprezintă un indice de casare de 0,91% (în cazul Secţiei I civilă, a Secţiei a II-a civilă, şi a Secţiei a III-a contencios administrativ şi fiscal indicele de casare a depăşit procentul de 1%, pentru Secţia Penală şi de minori indicele de casare, în anul 2025, a fost sub 1%).

REFERITOR LA RESURSELE UMANE LA NIVELUL INSTANŢELOR

Curtea de Apel Cluj şi instanţele arondate au în schemă 354 posturi de judecători; dintre acestea în anul de referinţă au fost efectiv ocupate 296 posturi, reprezentând o pondere de 83,38%.

La nivelul Curţii de Apel Cluj schema este de 63 de posturi, având efectiv ocupate în 2025 un număr de 58,6 posturi, cu un grad de ocupare de 93,02%.

La nivelul tribunalelor din raza curţii, schema prevede 120 de posturi de judecător, din care în anul 2025 au fost efectiv ocupate doar 98,4 posturi, rezultând un grad de ocupare de 82%.

La nivelul judecătoriilor din raza curţii sunt prevăzute 172 de posturi de judecător, din care în anul de referinţă au fost efectiv ocupate 139 posturi, gradul de ocupare fiind de 80,81%.”, a transmis Curtea de Apel Cluj.

Comments

comentarii