CCR: Și femeile cu PFA sau profesii liberale trebuie să aibă acces la indemnizația de risc maternal

Femeile care lucrează pe cont propriu și se asigură prin contract pentru concedii și indemnizații medicale nu pot fi excluse de la protecția pentru risc maternal doar pentru că nu sunt salariate. Curtea Constituțională a decis, în unanimitate, că această diferență de tratament este discriminatorie.

Decizia privește persoanele care se asigură pentru concedii și indemnizații medicale printr-un contract de asigurare, potrivit art. 1 alin. (2) din OUG nr. 158/2005. În această categorie pot intra femei cu PFA sau care exercită profesii liberale, precum avocate ori medici cu activitate independentă.

Este vorba despre o asigurare distinctă de simpla plată a contribuției de sănătate, CASS. Prin urmare, decizia nu se referă automat la toate femeile care nu au un contract de muncă. Categoria este definită de OUG nr. 158/2005.

De ce a considerat CCR că legea este discriminatorie

Concediul și indemnizația de risc maternal urmăresc protejarea femeilor însărcinate, a celor care au născut recent sau care alăptează, atunci când activitatea profesională le poate pune sănătatea în pericol. Măsura protejează și sănătatea fătului ori a copilului nou-născut.

Indemnizația are rolul de a înlocui veniturile din activitatea profesională pe perioada în care femeia beneficiază de această protecție.

Curtea a constatat că prevederile contestate recunoșteau acest drept doar salariatelor și îl excludeau pentru femeile asigurate prin contract din categoria menționată. Or, riscurile pentru sănătate pot exista și atunci când o femeie lucrează pe cont propriu.

În esență, CCR spune că forma în care este desfășurată activitatea — ca salariată sau independent — nu justifică lipsirea femeilor asigurate de această protecție.

Ce drepturi sunt încălcate

Potrivit Curții, excluderea încalcă trei drepturi garantate de Constituție: egalitatea în drepturi, ocrotirea sănătății și dreptul la un nivel de trai decent.

Soluția declarată neconstituțională se regăsește în prevederi din OUG nr. 158/2005, privind concediile și indemnizațiile medicale, și din OUG nr. 96/2003, privind protecția maternității la locurile de muncă.

Comunicatul CCR:

”Curtea Constituțională, cu unanimitate de voturi, a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că soluția legislativă cuprinsă în dispozițiile art.31 alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate și ale art.1 alin.(1) lit.a) și ale art.2 lit.a), b), c) și h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.96/2003 privind protecția maternității la locurile de muncă, care exclude persoanele încadrate în ipoteza art.1 alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.158/2005 de la dreptul la concediu și indemnizația de risc maternal este neconstituțională.

 Rezumat

Curtea Constituțională a stabilit că excluderea persoanelor încadrate în ipoteza art.1 alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.158/2005 de la dreptul la concediu și indemnizația de risc maternal încalcă obligațiile constituționale ce revin statului, ce decurg din dispozițiile art.16 privind egalitatea în drepturi, ale art.34 privind dreptul la ocrotirea sănătății și ale art.47 privind nivelul de trai.

Argumente

 Cu privire la criticile de neconstituționalitate invocate, Curtea a reținut:

– dispozițiile criticate au instituit un tratament juridic discriminatoriu pentru femeile care se încadrau în ipoteza art.1 alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.158/2005, lipsindu-le pe acestea de dreptul la concediu și indemnizația de risc maternal pe care legiuitorul l-a recunoscut doar salariatelor, fiind încălcate dispozițiile constituționale care interzic discriminarea.

– dispozițiile criticate constituie o măsură de protecție socială concepută pentru a preveni riscurile pe care desfășurarea activității profesionale le-ar putea cauza femeii aflate într-o stare de vulnerabilitate ca urmare a gravidității, a unei nașteri recente sau a alăptării, precum și pentru protejarea sănătății și a vieții fătului ori copilului nou născut. Excluderea persoanelor pe criteriul formei de desfășurare a activității de la beneficiul unui prestații care să înlocuiască veniturile obținute din activitatea profesională încalcă dispozițiile referitoare la dreptul la ocrotirea sănătății și un nivel de trai decent.

Comments

comentarii