Volum uriaș de dosare la instanțele din raza Curții de Apel Cluj: aproape 618.000 în trei!

Volum uriaș de dosare la cele 22 de instanțele din raza Curții de Apel Cluj în trei ani: aproape 618.000! Numărul cauzelor de soluționat anul trecut este cu 17.000 mai mare decât în 2016.

Bilanțul pe anul 2017 al Curții de Apel Cluj arată că volumul de activitate al tuturor instanţelor din aria de competenţă a Curţii de Apel Cluj a crescut considerabil:

”Urmărind evoluţia parametrilor ce caracterizează volumul de activitate, prin analiza datelor statistice furnizate de către Serviciul formare profesională şi statistică judiciară din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, din ultimii trei ani 2015, 2016, 2017, putem constata că la Curtea de Apel Cluj şi instanţele arondate acesteia, volumul cauzelor de soluţionat, rezultat prin însumarea numărului de dosare intrate în cursul anului cu numărul de dosare rămase nesoluţionate la sfârşitul anului precedent, a fost de 617.815 dosare, ceea ce reprezintă un volum impresionant de dosare pentru cele 22 de instanţe din raza de activitate a curţii, constatându-se un trend crescător.

În anul 2017, instanţele din aria de competenţă a Curţii de Apel Cluj au fost sesizate cu judecarea a 159.418 dosare nou intrate, în creştere faţă de anul 2016, când numărul dosarelor nou intrate a fost de 142.410 şi în uşoară scădere faţă de anul 2015, când numărul acestora a fost de 131.181.

Creşterea cu 17.008 a numărului de dosare nou intrate în anul 2017, în raport cu anul 2016, a fost determinată, în principal, de o creştere semnificativă a numărului acestora la nivelul tribunalelor, unde creşterea a fost cu 8.000 de dosare, în anul 2017 înregistrându-se 39.274 dosare, faţă de anul 2016, când s-au înregistrat 31.274 de dosare nou intrate.”, se arată în rezumatul Bilanțului activității Curții de Apel Cluj pe anul 2017.

În total, anul trecut au fost circ 217.000 dosare de soluționat. Compartiv, în 2016 au fost 200.682 cauze de soluționat la instanțele din raza CA Cluj.

”Referitor la volumul cauzelor de soluționat, rezultat prin însumarea numărului de dosare intrate în cursul anului cu numărul de dosare rămase nesoluționate la sfârşitul anului precedent (stocul de dosare, care include şi dosarele suspendate), constatăm că instanțele din aria de competență a Curții de Apel Cluj au avut de soluționat 200.682 cauze, cifră în uşoară scădere față de anul 2015, când numărul acestora a fost de 200.832 şi în scădere cu 35.482 de cauze față de anul 2014, când numărul dosarelor din această categorie s-a ridicat la 236.239”, se arată în rezumatul bilanțului pe anul 2016. (Vedeți alte date din 2016 AICI)

Referitor la creșteterea volumului de activitate vom primi lămuriri de la președintele Curții de Apel Cluj, Denisa Băldean, și de la purtătorul de cuvânt al Curții, judecătorul Lucian Marian, la conferința de presă ce va avea loc în 16 februarie, după ședința de bilanț, la care va participa și judecătoarea Andrea Chiș, membru al Consiliului Superior al Magistraturii.

În continuare prezentam alte statistici din rezumatului bilanțului pe anul 2017:

Volumul de activitate al Curţii de Apel Cluj propriu-zise

În cursul anului 2017, pe rolul Curţii de Apel Cluj, ca instanţă de sine stătătoare, au fost înregistrate 14.903 dosare nou intrate.

Numărul de dosare nou intrate în anul 2017 este în creştere semnificativă, cu 5.462 de dosare în raport cu anul 2016, când numărul acestora a fost de 9.441 şi cu 1.465 dosare faţă de anul 2015, când numărul dosarelor nou intrate a fost de 13.438.

Volumul total al cauzelor de soluţionat a fost, în anul 2017, de 17.129 dosare, rezultat prin însumarea numărului de dosare intrate în cursul anului, 14.903 dosare nou intrate, cu numărul de dosare rămase nesoluţionate la sfârşitul anului precedent, 2.226 dosare (stocul de dosare care include şi dosarele suspendate).

Se constată o tendinţă crescătoare a volumului de activitate, în raport cu anul 2016, când au fost înregistrate 9.441 dosare noi, la care s-a adăugat un stoc de 3.467 dosare din anul anterior, volumul total al cauzelor de soluţionat ajungând la 12.908 dosare.

Din totalul de 17.129 cauze de soluţionat, au fost soluţionate 13.687 cauze în anul 2017, numărul acestora fiind mai mare decât cel al cauzelor soluţionate în anul 2016, când au fost soluţionate 10.682 dosare şi uşor mai mic în raport cu anul 2015, când au fost soluţionate 16.788 dosare.

Stocul de dosare era de 3.442 la sfârşitul anului 2017, cu 1.216 mai multe dosare decât în anul 2016, an care s-a încheiat cu un stoc de 2.226 dosare nesoluţionate şi cu 25 mai puţine dosare decât în anul 2015, care s-a încheiat cu un stoc de 3.467 dosare.

Analiza volumului de activitate al secţiilor Curţii de Apel Cluj

În anul de referinţă 2017, din totalul dosarelor nou intrate, 14.093, o pondere semnificativă o reprezintă dosarele înregistrate pe rolul Secţiei a III-a de contencios administrativ şi fiscal, respectiv 8.281 dosare, urmată de Secţia penală cu un număr de 2.650 dosare în anul 2017, Secţia IV pentru litigii de muncă şi asigurări sociale, cu 1.872 dosare în anul 2017, Secţia a II-a civilă cu un număr de 1.129 dosare nou înregistrate în anul 2017 şi Secţia I civilă cu 971 dosare.

Într-o analiză comparativă, în anul 2016, situaţia dosarelor nou intrate pe rolul secţiilor Curţii de Apel Cluj era diferită, cele mai multe dosare nou intrate fiind înregistrate pe rolul Secţiei a III-a de contencios administrativ şi fiscal (2.491 dosare), urmată de Secţia I civilă (2.570 dosare),Secţia penală (2.796 dosare), Secţia a II-a civilă(1.493 dosare ) şi Secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale (90 dosare).

Pe materii şi stadii procesuale, ponderea cea mai însemnată a dosarelor nou intrate a revenit recursurilor înregistrate pe rolul Secţiei a III–a de contencios administrativ şi fiscal, 7.819 dosare (din care 6.148 dosare au avut ca obiect anulare act control taxe şi impozite), urmate de apelurile Secţiei a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale (1.798 dosare), apelurile Secţiei penale şi de minori(1.781 dosare) şi apelurile aflate pe rolul Secţiei a II-a civilă (771 dosare).

În ceea ce priveşte dosarele soluţionate, din totalul de 13.687 dosare, cele mai multe se regăsesc în cadrul Secţiei a III–a de contencios administrativ şi fiscal, 7.022 dosare, urmată de Secţia penală şi de minori, 2.737 dosare, Secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale, 1.587 dosare, Secţia a II-a civilă, care a soluţionat un număr de 1.151 dosare şi Secţia I civilă, cu 1.190 dosare.

Din totalul de 7.022 dosare soluţionate de către Secţia a III–a de contencios administrativ şi fiscal, 4.956 de dosare au avut ca obiect anulare act control taxe şi impozite, la soluţionarea lor participând şi judecători de la alte secţii după cum urmează: judecătorii Secţia I civilă au soluţionat 874 dosare, judecătorii Secţiei a II-a civilă au soluţionat 1.156 dosare şi judecătorii de la Secţia a IV- a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale au soluţionat 295 dosare.

Judecătorii Secţiei a III–a de contencios administrativ şi fiscal au soluţionat astfel un număr de 4.697 dosare, din care 2.631 dosare au avut ca obiect anulare act control taxe şi impozite.

Cu referire la stocul de dosare rămase nesoluţionate la sfârşitul anului 2017, cele 3.442 dosare sunt distribuite astfel: Secţiei a III–a de contencios administrativ şi fiscal  2.079 dosare; 525 dosare la Secţia penală şi de minori; 384 dosare la Secţia a IV- a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale; 250 dosare la Secţia a II-a civilă, 204 dosare la Secţia I civilă.

Constatăm, astfel, o diminuare a dosarelor din stoc pentru Secţia I civilă, unde stocul de 204 dosare este mai mic cu 219 dosare faţă de 423 dosare aflate în stoc la sfârşitul anului 2016, spre deosebire de Secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal, unde stocul de 2.079 dosare este mai mare cu 1.261 dosare, faţă de 818 dosare aflate în stoc la sfârşitul anului 2016, ca urmare a creşterii numărului dosarelor nou intrate, 7.819 dosare (din care 6.148 dosare au avut ca obiect anulare act control taxe şi impozite).

Analizând stocul de dosare al Secţiei penale şi de minori, de 525 dosare la sfârşitul anului 2017, constatăm o scădere a acestuia faţă de anul 2016, când a fost înregistrat un stoc de 612 dosare, la fel şi în cazul Secţiei a II-a civilă, unde stocul la finalul anului 2017 a fost de 250 dosare, uşor mai mic faţă de cel al anului 2016, de numai 272 dosare.

În ceea ce priveşte stocul Secţiei a IV- a civilă, acesta este vizibil mai mare în anul de referinţă, 384 dosare, faţă de cel al anului 2016, când acesta era de 99 dosare, creştere care se explică prin numărul de cauze nou intrate mult mai mare în anul 2017, 1.872 dosare, faţă de un număr de 90 dosare nou intrate în 2016, această secţie funcţionând din data de 16 noiembrie 2016.

Încărcătura pe judecător

În anul 2017, judecătorii de la Curtea de Apel Cluj, precum şi aceia de la instanţele din circumscripţia acesteia, au avut de soluţionat, în medie, 877 dosare (faţă de 804 dosare în anul 2016 şi 828 dosare în anul 2015), analiza rapoartelor statistice întocmite pe categorii de instanţe evidenţiind faptul că la nivelul Curţii de Apel Cluj, ca instanţă de sine stătătoare, media cauzelor de soluţionat pe judecător a fost de 769 dosare, la tribunale de 728 dosare, iar la judecătorii de 1.030 dosare (Anexa 1).

În cazul tribunalelor, peste media de 728 cauze de soluţionat pe judecător, s-au situat Tribunalul Cluj (783 cauze) şi Tribunalul Specializat Cluj (1080 cauze), iar sub această medie, Tribunalul Maramureş, cu 627 cauze, Tribunalul Sălaj, 618 cauze şi Tribunalul Bistriţa-Năsăud cu 664 cauze.

La judecătorii, se disting valori peste media de 1.030 cauze de soluţionat următoarele: Vişeu de Sus (1.810 cauze), Bistriţa (1.069 cauze), Beclean (1.410 cauze), Năsăud (1.194 cauze), Sighetu Marmaţiei (1.408 cauze), Baia-Mare (1.340 cauze), Jibou (1.480 cauze), iar sub medie sunt Judecătoriile Cluj-Napoca (975 cauze), Turda (1.001 cauze), Dej (753 cauze), Gherla (814 cauze), Huedin (885 cauze), Zalău (647 cauze), Şimleu Silvaniei (874 cauze), Târgu Lăpuş (757 cauze) şi Dragomireşti (824 cauze).

Cele mai mici valori au fost înregistrate la judecătoriile Zalău (647 cauze) şi Dej (753 cauze).

În ceea ce priveşte numărul mediu al cauzelor soluţionate pe judecător, valorile realizate în anul 2017 variază în funcţie de competenţa materială a instanţelor, de compunerea completelor de judecată şi de gradul de ocupare a posturilor de judecători.

În anul 2017, judecătorii de la Curtea de Apel Cluj, precum şi aceia de la instanţele din circumscripţia acesteia au soluţionat, în medie, 627 dosare, faţă de 586 dosare în anul 2016 şi 613 dosare în anul 2015, pe categorii de instanţe, acest indicator prezentându-se astfel: 735 cauze soluţionate/judecător la judecătorii, 481 cauze soluţionate/judecător la tribunale, 633 cauze soluţionate/judecător la Curtea de Apel Cluj.

La nivelul tribunalelor, volumul mediu de cauze soluţionate pe judecător a atins următoarele valori: Tribunalul Cluj – 555 dosare, Tribunalul Specializat Cluj – 535 dosare , Tribunalul Sălaj – 429 dosare, Tribunalul Maramureş – 394 dosare şi Tribunalul Bistriţa-Năsăud – 471 dosare.

În ceea ce priveşte judecătoriile, media de 735 dosare soluţionate pe judecător a fost depăşită de judecătoriile: Sighetu Marmaţiei (1.028 cauze), Vişeu de Sus (1.397 cauze), Jibou (961 cauze), Beclean (940 cauze), Baia Mare (878 cauze), Bistriţa (809 cauze), Năsăud (758 cauze), Turda (753 cauze), la polul opus găsindu-se judecătoriile Huedin (685 cauze), Cluj-Napoca (666 cauze), Dej (640 cauze), Gherla (630 cauze), Şimleu Silvaniei (604 cauze), Zalău (523 cauze), Dragomireşti (514 cauze).

Rata de soluţionare a dosarelor (operativitatea) calculată exclusiv în raport cu dosarele nou intrate

În perioada de referinţă, instanţa a înregistrat un număr de 14.903 dosare nou intrate şi un număr de 13.687 dosare soluţionate, încadrându-se, la acest indicator, în gradul “satisfăcător”, potrivit plajelor de eficienţă stabilite prin Hotărârea nr. 1305/09.12.2014 a Secţiei pentru judecători, cu modificările aduse prin Hotărârile nr.149/2015 şi nr.625/2015.

Situaţia pe secţii în anul de referinţă este următoarea: Secţia I civilă se încadrează, la acest indicator, în gradul “foarte eficient”; Secţia a II-a civilă şi Secţia penală se încadrează, la acest indicator, în gradul “eficient”; Secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal şi Secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale se încadrează, la acest indicator, în gradul “ineficient”.

Pentru identificarea cauzelor care au stat la încadrarea celor două secţii la calificativul “ineficient”, pentru anul 2017, s-a trecut la analiza semestrială a indicatorului rata de soluţionare.

Din analiza datelor statistice aferente primului semestru al anului 2017 (perioada 01.01.2017 – 31.07.2017), se constată că la nivelul tuturor secţiilor Curţii s-a înregistrat un număr de 9.149 dosare nou intrate, adică aproape tot atâtea dosare câte s-au înregistrat în tot anul 2016( 9.441 dosare nou intrate).

Ponderea cea mai mare a dosarelor nou intrate a fost la Secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal unde, în primul semestru al anului 2017, s-au înregistrat 4.981 dosare, dublu faţă de numărul dosarelor nou intrate în anul 2016, când s-au înregistrat 2.491.

Urmează, ca pondere mare a dosarelor nou intrate, Secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale unde, în primul semestru al anului 2017, s-au înregistrat 1.343 dosare. Având în vedere că în tot anul 2017 la această secţie s-au înregistrat 1.872 dosare, se constată că 72% din aceste dosare s-au înregistrat în primul semestru al anului.

Având în vedere numărul foarte mare de dosare nou intrate, pe cele două secţii, în primul semestru al anului 2017, număr aşa cum am spus aproape egal cu totalul dosarelor nou intrate în anul 2016, indicatorul rata de soluţionare a fost, în semestrul analizat, la nivelul“ineficient”.

Această chestiune a fost sesizată de către Conducerea Curţii de Apel Cluj în prima jumătate a anului, astfel încât s-au dispus măsuri de monitorizarea a activităţii desfăşurate în cadrul celor două secţii.

Pe cale de consecinţă, în cel de-al doilea semestru al anului 2017 (perioada 01.08.2017 – 31.12.2017), imaginea de mai jos, se poate constata că cele două secţii, Secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal şi Secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale se încadrează, la acest indicator, în gradul “foarte eficient”. Se constată o scădere în acest semestru a acestui indicator la Secţia I civilă, întrucât o pondere mare de dosare s-au înregistrat la sfârşitul anului, procedura prealabilă nefiind finalizată.

Având în vedere datele prezentate mai sus, apreciem că încadrarea în gradul “satisfăcător”, la coeficientul rata de soluţionare pe anul 2017, este unul corect, expresia masurilor manageriale aplicate şi efortului depus de judecători.

Ponderea dosarelor închise într-un an

În perioada de referinţă, din totalul de 13.687 dosare soluţionate un număr de 13.530 dosare au fost soluţionate în termen de maxim un an de la înregistrare, reprezentând un procent de 98,9%.

În consecinţă, la indicatorul evocat, instanţa s-a încadrat în gradul “foarte eficient”, potrivit plajelor de eficienţă stabilite prin Hotărârea nr. 1305/09.12.2014 a Secţiei pentru judecători, cu modificările ulterioare. 

Ponderea atacabilităţii la Curtea de Apel Cluj

Din totalul de 13.687 hotărâri pronunţate în anul 2017 de către judecătorii din cadrul Curţii de Apel Cluj, ca instanţă de sine stătătoare, au fost atacate 615 hotărâri, rezultând o pondere a atacabilităţii de 4,49%, mai mică decât aceea înregistrată în anul precedent, respectiv 5,64% (Anexa 5).

Valori mai mari ale ponderii atacabilităţii s-au înregistrat la nivelul Secţiei a III-a contencios administrativ şi fiscal, în procent de 5,26%, Secţiei a II-a civilă, în procent de 5,73%, Secţiei I civilă, în procent de 4,95% şi Secţiei penale şi de minori în procent de 4,16%.

Valoarea crescută a acestui indicator la toate secţiile este determinată, în principal, de creşterea volumului de activitate în anul 2017 şi în special a volumului mare de dosare soluţionate în primă instanţă, părţile şi inculpaţii uzând de toate căile de atac legale: apeluri, contestaţii împotriva măsurilor preventive, recursuri în casaţie. 

Indicii de casare a hotărârilor judecătoreşti la Curtea de Apel Cluj

La Curtea de Apel Cluj, din cele 615 hotărâri atacate au fost modificate sau anulate în căile de atac, de către Înalta Curtea de Casaţie şi Justiţie 31 hotărâri, ceea ce reprezintă un indice de casare de 0,22%, mai mic în raport cu anul precedent, când acest indicator a atins valoarea de 0,61%.

Această scădere reflectă în mod fidel scăderea valorii indicelui ponderea atacabilităţii la nivelul instanţei, prezentat mai sus (Anexa 5).

La nivelul Secţiei I civilă din cadrul Curţii de Apel Cluj, în anul 2017, au fost pronunţate 1.190 de hotărâri, din care au fost atacate doar 59 de hotărâri, ponderea atacabilităţii fiind de 4,95 %.

Au fost desfiinţate sau modificate în căile de atac 5 de hotărâri, rezultând un indice de casare de 0,42%.

În acelaşi timp, însă, judecătorii Secţiei I civilă au mai pronunţat 874 de hotărâri în dosare având ca obiect taxe de poluare, care sunt evidenţiate scriptic la Secţia a III-a, de contencios administrativ şi fiscal.

În total, judecătorii Secţiei I civilă au pronunţat, în anul 2017, un număr de 2.064 de hotărâri.

În anul 2017, la nivelul Secţiei a II-a civilă, ponderea atacabilităţii a atins valoarea de 5,73%, din cele 1.151 hotărâri pronunţate fiind atacate doar 66 de hotărâri.

Trebuie subliniat că numărul hotărârilor desfiinţate sau modificate în căile de atac în anul 2017 este de 6, ceea ce indica un indice de casare sub procentul de 1%, respectiv de 0,52%.

În acelaşi timp, însă, judecătorii Secţiei a II-a civilă au mai pronunţat 1.156 de hotărâri în dosare având ca obiect taxe de poluare, care sunt evidenţiate scriptic la Secţia a III-a, de contencios administrativ şi fiscal.

În total, judecătorii Secţiei a II-a civilă au pronunţat, în anul 2017, un număr de 2.307 de hotărâri.

În anul 2017, la nivelul Secţiei a III-a contencios administrativ şi fiscal, ponderea atacabilităţii a atins valoarea de 5,26%, din cele 7.022 hotărâri pronunţate fiind atacate 370 hotărâri.

În ceea ce priveşte activitatea Secţiei a III-a Contencios Administrativ şi Fiscal, cel puţin in materia contenciosului administrativ şi fiscal, unde secţia are competenţă ca instanţă de fond, hotărârile pronunţate de aceasta sunt susceptibile, în covârşitoarea lor majoritate de a fi atacate cu recurs.

Trebuie subliniat că numărul hotărârilor desfiinţate sau modificate în căile de atac în anul 2017 este de 18, ceea ce indica un indice de casare sub procentul de 1%, respectiv de 0,25%.

Din totalul de 7.022 de hotărâri pronunţate în anul 2017, la Secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, un număr de 2.325 hotărâri au fost pronunţate de judecătorii de la celelalte secţii civile, astfel că judecătorii Secţiei a III-a contencios administrativ şi fiscal au pronunţat în anul 2017 un număr de 4.697 de hotărâri.

În anul 2017, la nivelul Secţiei a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale, ponderea atacabilităţii a atins valoarea de 0,37%, din cele 1.587 hotărâri pronunţate fiind atacate doar 6 hotărâri.

Trebuie subliniat, la această secţie, faptul că nu au fost desfiinţate sau modificate, hotărâri în căile de atac în anul 2017.

În acelaşi timp, însă, judecătorii Secţiei a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale au mai pronunţat 295 de hotărâri în dosare având ca obiect taxe de poluare, care sunt evidenţiate scriptic la Secţia a III-a, de contencios administrativ şi fiscal.

În total, Secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale au pronunţat, în anul 2017, un număr de 1.882 de hotărâri.

La nivelul Secţiei penale, au fost pronunţate în anul de referinţă 2.737 hotărâri, dintre care au fost atacate 114, rezultând o pondere a atacabilităţii de 4,16 %, faţă de 6,26 % în 2016.

Un număr de două hotărâri au fost desfiinţate sau modificate în căile de atac, astfel încât indicele de casare a fost de 0,07 %.

Indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti

Indicele de modificare/desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti reprezintă ponderea apelurilor sau recursurilor admise de către instanţele de control judiciar, respectiv de Curte şi tribunalele arondate, din totalul cauzelor finalizate în calea de atac.

La nivelul Curţii de Apel Cluj (Anexa 6), indicele de modificare/desfiinţare a hotărârilor atacate cu apel la Curte a fost de 29,57%. Acesta este rezultat din împărţirea numărului de apeluri admise, 1.405 (1.357 cauze au fost modificate prin apelul admis şi 48 de cauze au fost trimise spre rejudecare) la numărul de apeluri soluţionate, de 4.750.

Indicele de modificare/desfiinţare a hotărârilor atacate cu recurs la Curte, a fost de 12,41%. Acesta este rezultat din împărţirea numărului de recursuri admise, 953 (800 cauze au fost modificate prin recursul admis, în 2 cauze s-a menţinut hotărârea primei instanţe şi 151 de cauze au fost trimise spre rejudecare) la numărul de recursuri soluţionate, de 7.675.

La nivelul tribunalelor (Anexa 7), indicele de modificare/desfiinţare a hotărârilor atacate cu apel la tribunal, a fost de 24,34%. Acesta este rezultat din împărţirea numărului de apeluri admise, 2.325 (2.227 cauze au fost modificate prin recursul admis şi 98 de cauze au fost trimise spre rejudecare) la numărul de apeluri soluţionate, 9.552.

Indicele de desfiinţare a hotărârilor recurate la tribunale a fost de 18,48%. Acesta este rezultat din împărţirea numărului de recursuri admise, 419 (346 cauze au fost modificate prin recursul admis, şi 73 de cauze au fost trimise spre rejudecare), la numărul de recursuri soluţionate, de 2.267.

DATE STATISTICE REFERITOARE LA RESURSELE UMANE LA NIVELUL INSTANŢEI

Potrivit statelor de funcţii şi de personal, actualizate la nivelul anului 2017, pentru instanţele din raza Curţii de Apel Cluj sunt prevăzute în schema aprobată un număr total de 1.113 posturi, (Anexa 8) evoluţia, repartizarea şi structura pe grade de jurisdicţie şi categorii de personal prezentându-se astfel:

− 356 posturi de judecător, cu 18 posturi mai mult faţă de anul 2016 şi cu 19 posturi de judecător mai mult decât în anul 2015, dintre care: 63 de posturi pentru aparatul propriu al Curţii de Apel Cluj, 120 posturi alocate celor cinci tribunale şi 171 posturi la cele 16 judecătorii;

– 571 de posturi aferente personalului auxiliar de specialitate repartizat pe grade de jurisdicţie astfel: la aparatul propriu al Curţii de Apel Cluj un număr total de 66 posturi, la tribunale un număr total de 180 posturi, iar la judecătoriile arondate un număr total de 325 posturi.

Comparativ cu anul 2016, aparatul propriu al Curţii a suportat modificări în sensul majorării schemei de personal cu două posturi, urmare a redistribuirii şi transformării posturilor de grefier ce au devenit vacante prin pensionare şi a suplimentării schemei cu un număr de trei posturi de grefier. Totodată, trebuie menţionat faptul că suplimentările majore de posturi au vizat, în principal, categoria auxiliarilor de specialitate care, în comparaţie cu anul 2015, când erau 551 posturi, s-a majorat în mod considerabil, cu un număr de 20 posturi, iar faţă de anul 2016, când erau 556 posturi, cu 15 posturi de grefier, toate fiind cu studii superioare juridice;

– 80 posturi de personal conex, respectiv: agenţi procedurali 21 posturi, 35 posturi de aprozi şi 24 posturi de şoferi;

– 26 posturi sunt alocate specialiştilor IT;

– 12 posturi de asistenţi judiciari;

– 45 posturi de funcţionari publici;

– 23 posturi de personal contractual.

Un obiectiv prioritar şi de importanţă majoră avut în vedere în permanenţă, în exercitarea atribuţiilor manageriale, l-a reprezentat ocuparea în procent cât mai mare a schemei de personal, atât în ceea ce priveşte posturile de judecător, cât şi cele aferente personalului auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti, personalului conex, funcţionarilor publici şi, nu în ultimul rând, a personalului contractual.

Astfel, în data de 31 decembrie 2017, în statul de funcţii al Curţii de Apel Cluj erau evidenţiate ca fiind vacante 22 de posturi, dintre care: 20 posturi de judecători şi 2 posturi de grefieri.

Din cele 20 de posturi vacante de judecător, 3 posturi se vor ocupa în perioada imediat următoare, dat fiind faptul că în Şedinţa Plenului Consiliului Superior al Magistraturii din data de 11 ianuarie 2018 s-a hotărât înaintarea către Preşedintele României a propunerilor privind numirea în funcţie a judecătorilor stagiari care au absolvit examenul de capacitate organizat în perioada 30 iunie-13 noiembrie 2017. Astfel, de la data publicării decretelor de numire în funcţie se vor ocupa încă trei posturi de judecător, dintre care 2 posturi la Judecătoria Cluj-Napoca (unul în condiţiile art. 134 ind. 1 din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare) şi un post la Judecătoria Bistriţa.

Postul de grefier cu studii medii de la Judecătoria Târgu Lăpuş este în procedură de transformare în post de grefier cu studii superioare, fiind deja obţinut avizul necesar, prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1457/19.12.2017 şi va face obiectul indisponibilizării pentru absolvenţii Şcolii Naţionale de Grefieri promoţia anului 2018, alături de celălalt post vacant de grefier cu studii superioare de la Tribunalul Bistriţa-Năsăud.

De asemenea, la nivelul Curţii de Apel Cluj, se află în derulare concursul de recrutare pentru ocuparea a 5 posturi temporar vacante de grefier cu studii superioare, din care 2 la Judecătoria Bistriţa, unul la Judecătoria Năsăud, unul la Judecătoria Baia Mare şi unul la Tribunalul Specializat Cluj.

În raport cu datele statistice înregistrate în anul 2015, precum şi în anul 2016, respectiv 1.058 posturi ocupate în 2015 şi 1.063 posturi ocupate în 2016, numărul posturilor ocupate, acela de 1.091, reprezintă un procent de 98% din totalul posturilor aprobate pentru toate instanţe Curţii de Apel Cluj, până în prezent.

Într-o analiză comparativă a posturilor alocate judecătorilor în schema Curţii de Apel Cluj, se observă că acestea sunt ocupate în prezent de 336 judecători, cu 16 mai mult în raport cu anul 2016 şi cu 15 mai mult faţă de anul 2015, celelalte categorii de personal menţinându-se la acelaşi nivel şi grad de ocupare.

INFRASTRUCTURA INFORMATICĂ

Unul dintre proiectele informatice realizat şi implementat în anul 2017 a fost Completarea dosarului electronic, din sistemul ECRIS, cu hotărârile pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie din dosarele care se întorc în arhiva curţii şi crearea, astfel, a unei arhive electronice complete a dosarului.

A fost identificat un număr de peste 600 de dosare din anii 2013-2014 în  arhiva Curţii, la care au fost scanate hotărârile Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi s-au luat măsurile necesare ca în fiecare dosar care se întoarce de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, spre arhivare la Curtea de Apel Cluj, să se scaneze hotărârea sau hotărârile Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie. Printre beneficiile acestui proiect, evocăm: asigurarea unei evidenţe electronice a hotărârilor din dosarele întoarse de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prin completarea dosarului electronic, din evidenţele sistemului ECRIS, în folosul judecătorilor şi al personalului auxiliar de specialitate; asigurarea accesului pentru justiţiabili, avocaţi, consilieri juridici şi alte persoane interesate la hotărârile pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în dosarele care se întorc la Curtea de Apel Cluj, prin aplicatia Info Dosar, cu ajutorul parolei primite pe parcursul procesului.

Comments

comentarii

Urmărește CLUJUST pe Google News

Lasă un răspuns