CSM: ,,Delegaţia apărătorului din oficiu încetează la prezentarea apărătorului ales” se interpretează astfel: ,,se impune menținerea delegației apărătorului din oficiu pentru a se asigura asistența juridică efectivă pe parcursul procesului penal, în situații excepționale constatate de completul de judecată”.
Consiliul Superior al Magistraturii a decis, fără consultarea avocaților, că delegația avocatului din oficiu nu încetează la prezentarea apărătorului ales, ci se impune menținerea acesteia pentru a se asigura asistența juridică efectivă pe parcursul procesului penal, în situații excepționale constatate de completul de judecată.
CSM-Comisia nr.2 Judecători-Resurse umane și organizare, în soluționarea lucrării nr. 13 126/2020, a hotărât, conform minutei din data de 3 noiembrie 2020, cu privire la ,,nota privind punctele de vedere exprimate de instanțele judecătorești ca urmare a aspectelor semnalate de doamnele judecător G.B .(Gabriela Baltag -n.red.) și E.M.O.(Evelina-Mirela Oprina), membri aleși ai CSM”, următoarele:
”Cu majoritate de voturi, Comisia a luat act de punctele de vedere transmise de instanțele judecătorești cu privire la aspectele semnalate de doamnele judecător G.B. și E.M.O., membri aleși ai CSM.
Totodată, referitor la aplicarea art. 91 alin.4 din Codul de procedură penală, invocate la pct.1 din cererea doamnelor judecător G.B. și E.M.O., membri ai C.S.M., Comisa, cu majoritate, nu a constatat existența unei practici consolidate, instanțele arătând în mod unitar că se impune menținerea delegației apărătorului din oficiu pentru a se asigura asistența juridică efectivă pe parcursul procesului penal, în situații excepționale constatate de completul de judecată.
Comisia, cu majoritate, a apreciat că nu se impune discutarea acestui aspect cu conducerea UNBR întrucât modalitatea de aplicare a legii în procesul penal și măsurile dispuse în cadrul acestuia sunt atributul exclusiv al instanțelor de judecată.
De asemenea, Comisia a constatat că nu există o problemă generalizată cu privire la relația judecătorilor cu alți participanți la înfăptuirea actului de jutiție, inclusiv avocați, și că se impune continuarea dialogului interinstituțional cu UNBR și barourile județene, cu respectarea competențelor fiecărei părți, în scopul identificării și remedierii eventualelor situații punctuale, izolate de inadecvare.
Comisia a apreciat cu necesitate continuarea dialogului interinstituțional cu UNBR și barourile județene în scopul consolidării relațiilor de parteneriat și a încrederii în justiție.
Opinia minoritară a fost în sensul că se impune dezbaterea aspectelor semnalate în cadrul unor întâlniri interinstituționale cu reprezentanții UNBR și ai barourilor, în scopul stabilirii unei modalități de aplicare a dispozițiilor legale invocate inclusiv diseminarea concluziilor în cadrul activităților de formare continuă a judecătorilor la nivelul Institutului Național al Magistraturii și al Secțiilor penale ale instanțelor.
De asemena, s-a apreciat că este necesară reluarea dialogului interinstituțional între CSM și reprezentanții UNBR în scopul creșterii credibilității și obiectivității actului de justiție.
De asemenea, s-a exprimat și opinia în sensul efectuării unor analize de etapă sub aspectul utilității Ghidului de bune practici privind relația sistemului judiciar cu celelalte profesii juridice, în special avocați, adoptat prin Hotărârea CSM nr. 287/19.12.2019 și asumat de UNBR prin hotărârea Comisiei Permanente nr. 264/16.12.2019, aspect ce s-a apreciat a fi analizat după încheierea procedurii de diseminare a acestuia”.
Redăm textul articolului din Codul de procedură care a fost interpretat de C.S.M., precum și prevederile din Protocolul nr.14511 din data de 14.02.2019 încheiat între UNBR, Ministerul Justiției și Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, referitoare la același articol:
Art. 91 din Codul de procedură penală prevede:
Avocatul din oficiu
(4) Delegaţia apărătorului din oficiu încetează la prezentarea apărătorului ales.
Art. 6 din Protocolul privind stabilirea onorariilor cuvenite avocaţilor pentru furnizarea serviciilor de asistenţă judiciară în materie penală, pentru prestarea, în cadrul sistemului de ajutor public judiciar, a serviciilor de asistenţă judiciară şi/sau reprezentare ori de asistenţă extrajudiciară, precum şi pentru asigurarea serviciilor de asistenţă judiciară privind accesul internaţional la justiţie în materie civilă şi cooperarea judiciară internaţională în materie penală, prevede:
,,Delegaţia apărătorului desemnat din oficiu încetează, potrivit art. 91 alin. (4) din Codul de procedură penală , la prezentarea apărătorului ales. În acest caz, procurorul prin ordonanţă sau, după caz, instanţa prin încheiere, va dispune plata onorariului cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru prestaţiile efectuate până la data încetării însărcinării, ţinându-se cont de timpul necesar studierii dosarului, complexitatea cauzei, durata şi numărul actelor de urmărire penală la care apărătorul a luat parte sau numărul de termene la care a fost prezent în faţa instanţei. Onorariul astfel stabilit nu poate fi mai mic de 25% din valoarea onorariului ce ar fi fost cuvenit dacă prestaţia avocaţială din oficiu ar fi fost finalizată.”
