CLUJUST Justitie. Stiri. Anchete. Procese. Avocati. Sistemul judiciar. Interviuri. Jurisprudenta. Portal. Cluj.
Curtea Constituțională a admis obiecția de neconstituționalitate formulată de Înalta Curte împotriva proiectului de lege trimis la promulgare care stabilea că instanțele nu vor mai putea reduce din oficiu cheltuielile de judecată reprezentând onorariile avocaților.
”Cu unanimitate de voturi, a admis obiecția de neconstituționalitate formulată de Înalta Curte de Casație și Justiție și a constatat că sunt neconstituționale prevederile art.II din Legea privind modificarea și completarea Legii nr.51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, precum și pentru modificarea art.451 din Legea nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă.
În esență, Curtea a constatat că au fost încălcate prevederile constituționale ale art.1 alin.(3) privind statul de drept și (5) referitoare la principiul securității raporturilor juridice și al legalității, ale art.16 alin.(1) cu privire la egalitatea în fața legii, ale art.21 alin.(1) și (3) referitor la liberul acces la justiție și dreptul la un proces echitabil, precum și ale art.129 cu privire la folosirea căilor de atac.”, a transmis CCR.
”UNBR va continua demersurile pentru apărarea drepturilor avocaților și pentru asigurarea exercitării profesiei în condiții de independență, respect și echilibru, în acord cu rolul său esențial în justiție.
Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) ia act de decizia pronunțată la 1 iulie 2025 de Curtea Constituțională a României (CCR), prin care, cu unanimitate de voturi, a fost admisă obiecția de neconstituționalitate formulată de Înalta Curte de Casație și Justiție.
CCR a constatat că sunt neconstituționale prevederile art. II din Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 51/1995 privind organizarea și exercitarea profesiei de avocat, prevederi care vizau modificarea art. 451 din Codul de procedură civilă (Legea nr. 134/2010).
În esență, Curtea a reținut că dispozițiile respective contravin mai multor principii constituționale, printre care: statul de drept, securitatea raporturilor juridice, egalitatea în fața legii, accesul liber la justiție, dreptul la un proces echitabil și exercitarea căilor de atac.
UNBR respectă pe deplin autoritatea Curții Constituționale, ca garant al supremației Constituției și al echilibrului dintre puterile statului. În același timp, UNBR reiterează angajamentul său ferm de a proteja avocații și de a acționa constant pentru ca profesia să fie exercitată în condiții de demnitate, stabilitate și respect față de activitatea desfășurată de avocat în interesul justiției și al clientului.
Dispozițiile declarate neconstituționale vizau posibilitatea instanței de a reduce, la cererea unei părți, cheltuielile de judecată reprezentând onorariul avocatului, prin raportare la criterii stabilite de legislația profesiei.
UNBR precizează că prevederile art. I din aceeași lege – inclusiv cele referitoare la prezumția de proporționalitate a onorariului și la decontarea cheltuielilor de deplasare prin protocol – nu au făcut obiectul controlului de constituționalitate și rămân în vigoare.
UNBR subliniază că, în fața provocărilor tot mai complexe cu care se confruntă profesia de avocat, coeziunea și solidaritatea corpului profesional sunt esențiale. Numai printr-o voce unitară și prin acțiuni concertate la nivel instituțional și local, profesia își poate proteja valorile, statutul și capacitatea de a răspunde eficient nevoilor societății și ale justițiabililor.
UNBR va analiza cu atenție motivarea Curții, imediat ce va fi publicată, și va continua demersurile necesare, în cadrul dialogului instituțional, pentru promovarea unor soluții legislative coerente și echilibrate, care să reflecte rolul esențial al avocatului în societate și să garanteze respectarea drepturilor profesionale ale acestuia.”, a transmis UNBR
Proiectul de lege trimis la promulgare prevedea că instanța nu va mai putea reduce din oficiu cheltuielile de judecată reprezentând onorariile avocaților
• Cheltuielile de judecată vor putea fi reduse de judecător numai la cererea părții interesate, dacă acestea sunt disproporționate în raport cu valoarea sau complexitatea cauzei ori cu activitatea desfășurată de avocat;
• Măsura reducerii cheltuielilor va trebui motivată în raport cu criteriile prevăzute de legislația profesiei de avocat pentru stabilirea onorariului, respectiv art. 127 din Statutul profesiei;
• Măsura va putea fi atacată odată cu fondul, iar în cazul hotărârilor supuse recursului, precum și celor definitive, cu reexaminare, care va fi soluționată de alt complet;
• Se precizează că Normativele şi procedura de decontare a cheltuielilor de deplasare se fac conform protocolului încheiat între U.N.B.R., Ministerul Justiției şi PÎCCJ.
În data de 9 aprilie 2024, Camera Deputaților, în calitate de for decizional a adoptat, cu 250 de voturi pentru și unul împotrivă, Proiectul de Lege privind modificarea şi completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, precum şi pentru modificarea art. 451 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă.
Inițiatorii acestui proiect au fost senatorii Robert-Marius Cazanciuc, Cătălin-Daniel Fenechiu, Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș și deputații Gabriel Andronache, Olivia-Diana Morar, Cristina Trăilă.
Forma pentru promulgare este următoarea:
Art. I – Art. 30, alineatul (1) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 30.- (1) Pentru activitatea sa profesională, avocatul are dreptul la onorariu şi la acoperirea tuturor cheltuielilor făcute în interesul procesual al clientului său. În fața instanței, onorariul contractat între avocat şi client este prezumat ca fiind unul proporțional în raport cu valoarea sau complexitatea cauzei ori cu activitatea desfășurată de avocat în aceasta.”
2. La articolul 81, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alin. (6), cu următorul cuprins:
,,(6) Normativele şi procedura de decontare a cheltuielilor de deplasare se fac conform protocolului încheiat între U.N.B.R., Ministerul Justiției şi PÎCCJ.”
Art. II. – La articolul 451 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 247 din 10 aprilie 2015, cu modificările și completările ulterioare, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„(2) Instanța va reduce, la cererea părții interesate, partea din cheltuielile de judecată reprezentând onorariul avocaților, atunci când acesta este plătit disproporționat în raport cu valoarea sau complexitatea cauzei ori cu activitatea desfășurată de avocat, ținând seama de circumstanțele cauzei.
Motivarea măsurii se va raporta la criteriile prevăzute de legislația profesiei de avocat pentru stabilirea onorariului. Măsura luată de instanță nu va avea niciun efect asupra raporturilor dintre avocat și clientul său. În acest caz, măsura reducerii cheltuielilor va fi atacată odată cu fondul, iar în cazul hotărârilor supuse recursului, precum și celor definitive, cu reexaminare, cererea urmând a fi soluționată de un alt complet al instanței respective”
